深观察丨“一个万亿美元的愚蠢错误”

美国总统特朗普日前出席西点军校毕业典礼并(bìng)(bìng)发表演讲时称，他完全支持将美国新财年国防预算(yùsuàn)增至1万亿美元，并强调这个数字不容讨价还价。 “有人问军费能不能少些，我说我连10美分都不会(búhuì)削减。” 美国《德律(délǜ)撒新闻报》报道截图 “万亿美元(wànyìměiyuán)军费”的想法最早于上个月提出。 在4月7日与访美的以色列总理内塔尼亚胡联合召开的记者会上，特朗普首次爆料(bàoliào)：白宫拟定的美国2026财年（2025年10月1日-2026年9月30日）国防预算“约(yuē)为(wèi)”1万亿美元。 由于美国国会两院均由共和党控制，这笔(zhèbǐ)预算最终被全额通过的概率(gàilǜ)相当高。一旦成法，将意味着美国军费规模较2025财年(cáinián)大增近13%，再创新高。 这个前景第一时间(shíjiān)便得到(dédào)了美国国防部长赫格塞思的热情“赞颂”：“史上第一个万亿美元国防预算即将到来。（这表明）特朗普总统(zǒngtǒng)正在重建我们的军队——并且速度很快。” 美国(měiguó)《军事时报》报道截图 　是什么让他们改变了主意(zhǔyì)？ 多年以来，美国的(de)国防预算一直持续保持增长，进入21世纪后(hòu)更是一路狂飙，从奥巴马政府时期的突破7000亿美元(yìměiyuán)膨胀到拜登政府时期的突破8000亿美元。 国际舆论早就指出，对于迷信军事(jūnshì)霸权、谋求绝对安全的(de)美国来说，军费支出突破万亿美元只是时间问题。 不过，这个数字真从特朗普嘴里说出来(chūlái)还是让全球为之(zhī)震惊，因为这不仅将创下美国军费之最，而且还标志着本届美国政府对军费的态度出现(chūxiàn)了逆转。 特朗普去年竞选总统时曾承诺减少40%的(de)财政开支。今年1月重返白宫后，他专门为此成立了(le)“政府效率部(bù)”，关停了大批原设政府机构和项目；新任国防部长赫格塞思(hègésāisī)还曾指示五角大楼制定方案，争取在未来5年内每年削减8%的国防预算。 美国《政治报》报道(bàodào)截图 不料没过多久，明确要求五角大楼削减开支的特朗普(tèlǎngpǔ)和赫格塞思就改了(le)主意。 究其原因(jiūqíyuányīn)，用特朗普的话说，“虽然我们非常注重(zhùzhòng)节省成本，但(dàn)军队建设不能放松”，美国必须强大起来，因为外面有“许多邪恶势力”。 特朗普称，增加的(de)国防资金将使美国能够购买未来所需的新装备、获得新能力，在今后几年拥有无可(wúkě)匹敌的军事实力。 美国《政治报(bào)》报道截图 截至目前，白宫尚未对外说明万亿美元国防预算将用在哪些方面，但新政府上台后的一系列动向已经(yǐjīng)给出(gěichū)了部分答案。 目前，从“三位一体”核打击力量到“福特(fútè)”级航母和第六代战斗机F-47等等，美军正在同步推进多项重量级装备的更新换代，个个(gègè)堪比“吞金(tūnjīn)巨兽”。 不过，比起当前引发全球热议的“金穹(jīnqióng)”天基导弹防御系统，其他军备项目只能算小巫见大巫(xiǎowūjiàndàwū)。 根据美方计划，“金穹”将大幅增加外空作战手段(shǒuduàn)，被打造成为不受任何约束的全球性、多层次、多领域反导系统(xìtǒng)，具有浓厚(nónghòu)的进攻色彩。 也正因如此，它被外界普遍视为新世纪的“星球大战”计划。多方警告称，美国(měiguó)打造“金穹”系统将违反和平利用外空原则，加剧外空战场化和军备竞赛风险，严重动摇国际(guójì)安全体系(tǐxì)。 美国《新科学家》杂志报道截图(jiétú) 　“这项预算提案将(jiāng)使美国倒退几十年” 事实上，包括“金穹”在内的万亿美元穷兵黩武(qióngbīngdúwǔ)计划一经提出，便遭到美国国内各界广泛批评(pīpíng)。 美国智库昆西治国方略研究所高级研究员威廉·哈通发文警告，建造(jiànzào)更多的(de)核武器、战斗舰艇或成本高昂但未经验证的导弹(dǎodàn)防御(fángyù)系统，对于解决美国最紧迫的安全挑战毫无帮助，反而会推动一场危险的军备竞赛，让事情变得更糟。 文章(wénzhāng)称，美国政府(měiguózhèngfǔ)认为借助硅谷的科技巨头们能够迅速生产出大量价格合理且高效致命的下一代先进武器，从而给美国带来决定性的军事优势，但这种想法严重存疑(cúnyí)。 “从越南的电子战战场到里根(lǐgēn)时代失败的‘星球大战’计划，再到精确制导弹药未能在伊拉克和阿富汗击败技术水平较低的弱小对手，美军宣称能够(nénggòu)改变战局的昂贵且复杂的武器系统(xìtǒng)远远没有(méiyǒu)如愿发挥作用。” 文章强调，美国所奉行的军事战略及其支出(zhīchū)记录无法证明军事优先的外交政策能让美国更安全。相反，有很多迹象表明，忽视国际关系中的非军事工具(gōngjù)将使世界(shìjiè)变得更加危险。 美国《福布斯》杂志报道截图(jiétú) 当前，美国联邦政府债务规模已超过36万亿美元，大幅增加的(de)(de)军费预算无疑将进一步加重美国的财政负担。 在白宫正寻求为美国富人和大企业进一步减税、同时其关税政策正让美国工薪阶层承受巨大(jùdà)痛苦(tòngkǔ)之际，巨额(jùé)军费的筹集路径引发巨大担忧。 据美国有线电视新闻网报道，为了向国防和国土安全投入更多(duō)资金(zījīn)，美国政府在2026财年预算提案中削减了上千亿美元的非国防支出，这(zhè)意味着教育、对外(duìwài)援助、环境保护、卫生和公共支持项目等领域的政府拨款将大幅减少。 用美国国会参议院拨款委员会副主席帕蒂·默里的话说，“这项预算提案将使(shǐ)我们的国家倒退几十年，因为它削减了(le)帮助家庭负担(fùdān)基本生活、保障社区安全、确保美国在创新方面(fāngmiàn)保持世界领先地位的投资”。 美国有线电视新闻网报道(bàodào)截图 正如威廉·哈通在其文章中所指出的(de)，美国政府加大军费开支的同时正在摧毁非军事的国家治理工具，这(zhè)将(jiāng)使应对气候变化和潜在流行病等非传统安全挑战变得越来越困难。 “考虑到我们所面临的挑战的性质——其中大多数没有(méiyǒu)军事解决方案——推动一个万亿美元国防预算(yùsuàn)将是一个万亿美元的愚蠢错误。” 美国《福布斯》杂志报道截图(jiétú) 素材来源丨环球资讯广播《环球深观察(guānchá)》