浙江绍兴大力推进名人文化资源立法工作

作为首批国家历史文化(wénhuà)名城之一，浙江绍兴(shàoxīng)历史悠久、名士荟萃，丰富的(de)名人历史和厚重的文化资源已成为当地文旅发展(fāzhǎn)的“金名片”。如何更好地保护、利用和发展这些宝贵资源，并将其转化为高质量发展的新优势新动能？

绍兴着力通过立法(lìfǎ)(lìfǎ)(lìfǎ)回应现实需求。近日，绍兴市第九届人大常委会第二十七次会议首次审议了《绍兴市名人文化资源条例（草案）》，标志着绍兴关于名人文化立法一事进入实质性推进阶段。这是全国首部(shǒubù)就地域内全范畴名人文化资源进行立法的综合性地方性法规，对于促进名人文化资源创造性(chuàngzàoxìng)转化和创新性发展具有示范意义。

绍兴(shàoxīng)市人(rén)大常委会副主任闾小锋介绍，在“二十四史”及其他史籍中立传的绍兴人多达(dá)367位，自隋唐至清末的绍兴籍进士2238名(míng)；近代还涌现出了以鲁迅、蔡元培、秋瑾等为代表的一大批仁人志士。此外，截至2025年3月，绍兴籍两院院士(yuànshì)总数达83人，列全国第五。

正因“家底”丰厚，绍兴各(gè)地各部门在保护(bǎohù)利用名人(míngrén)文化(wénhuà)资源方面做出了不少有益探索，特别是在保护与发展名人故居、推进名人研究和宣传、开发名人旅游资源以及数字赋能等方面积累了大量实践经验。“通过地方(dìfāng)立法的形式可以对这些做法进行固化推广、拓展升级，从而让这部法规更加凸显绍兴地方特色。”闾小锋说。

绍兴市地方立法研究中心副主任严照良表示，名人文化(wénhuà)既是中华优秀(yōuxiù)传统文化的有机组成部分，更是凸显中华优秀传统文化高光时刻和最美记忆的具体(jùtǐ)承载，具有巨大(jùdà)的文化感召力和吸引力，是不可多得的历史文化资源、思想学术资源和社会教育资源。

严照良认为，本次立法的关键工作是在此法规内对于“名人”做出明确(míngquè)且逻辑自洽的定义，以利其后(qíhòu)条文的设定。至于文化资源，是特定区域内人类过去的生活中(zhōng)产生、使用(shǐyòng)、经过历史汰洗留存到现在，并且应该被传诸未来的一种共同财产。

另一方面，绍兴也借助立法机会(jīhuì)，探索构建立体完善的制度体系。如确定属地人民政府作为本行政区域名人文化资源保护和(hé)(hé)利用的责任主体，统筹(tǒngchóu)宣传、党史研究、档案(dàngàn)、文旅、自然资源与规划、住房与城乡建设、教育等部门和机构职能；设立专家咨询委员会强化专业支撑，形成“政府主导、社会参与、专业护航”的多元保护新格局。

据悉，目前草案仍处在公开(gōngkāi)征求意见阶段，绍兴市人大常委会有关负责人表示，此次立法将助力绍兴构建“保护有法、利用有序(yǒuxù)、传承有道”的名人文化(wénhuà)生态体系，为(wèi)浙江乃至全国历史文化名城保护提供示范经验。（记者 黄筱）